أصبح التوصل إلى اتفاق لتقديم المزيد من المساعدات الأمريكية لأوكرانيا بحلول نهاية العام بعيد المنال بشكل متزايد بالنسبة للرئيس جو بايدن. ويتفاقم المأزق في الكونجرس على الرغم من التحذيرات الشديدة من البيت الأبيض بشأن عواقب التقاعس عن التحرك، حيث يصر الجمهوريون على ربط التمويل بالتغيرات في سياسات الهجرة والحدود الأمريكية.
في هذه الأثناء، تحرك فلاديمير بوتين لتمديد فترة رئاسته في روسيا لستة أعوام أخرى على الأقل، معلنا ترشحه للانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في شهر مارس المقبل، والتي من المؤكد فوزه فيها.
تقديم تنازلات
وبعد أن قال الرئيس الديمقراطي هذا الأسبوع إنه مستعد “لتقديم تنازلات كبيرة على الحدود”، سارع الجمهوريون إلى إحياء المطالب التي وضعوها جانبا في وقت سابق، والاقتراح الأخير الذي قدمه كبير مفاوضي الحزب الجمهوري، السيناتور جيمس لانكفورد، الجمهوري عن أوكلاهوما، خلال اجتماع مع مجموعة أساسية من أعضاء مجلس الشيوخ المستعدين لمغادرة واشنطن، قد يجبر ذلك البيت الأبيض على النظر بجدية في المقترحات التي قد يعارضها العديد من الديمقراطيين. الأمر الذي يخلق عقبات جديدة في المفاوضات المشحونة بالفعل.
ويواجه بايدن احتمال انهيار حجر الزاوية في سياسته الخارجية ــ وهو منع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين من السيطرة على أوكرانيا ــ مع تراجع الدعم الأميركي لتمويل الحرب، وخاصة بين الجمهوريين. ويقول البيت الأبيض إن عدم الموافقة على تقديم المزيد من المساعدات بحلول نهاية العام قد تكون له عواقب كارثية على أوكرانيا وقدرتها على القتال.
الدعم الأمريكي
وللحفاظ على الدعم الأمريكي، انخرطت إدارة بايدن بهدوء في محادثات مجلس الشيوخ حول سياسة الحدود في الأسابيع الأخيرة، حيث قدمت المساعدة لمجموعة صغيرة من أعضاء مجلس الشيوخ الذين يحاولون التوصل إلى اتفاق، وأبلغتهم بالتغييرات السياسية التي قد تجدها مقبولة.
ويتحرك الرئيس على أرض حساسة، محاولاً تلبية مطالب الحزب الجمهوري لتقليل العدد التاريخي للمهاجرين الذين يصلون إلى الحدود الجنوبية، مع تخفيف مخاوف الديمقراطيين من خنق الهجرة القانونية بإجراءات جذرية.
ومع استئناف المحادثات هذا الأسبوع، حذر الديمقراطيون نظرائهم في الحزب الجمهوري من أن الوقت للتوصل إلى اتفاق ينفد.
وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر قبل أن يقدم الجمهوريون عرضهم المضاد: “على الجمهوريين أن يظهروا أنهم جادون في التوصل إلى حل وسط، وليس فقط الاستخفاف بسياسات الحدود التي ينتهجها دونالد ترامب”.
حد الهجرة
ويشعر المدافعون عن الهجرة والتقدميون في الكونجرس بالانزعاج من الاتجاه الذي تسلكه المحادثات، خاصة أنها لا تتضمن إصلاحات تهدف إلى توسيع الهجرة القانونية.
ووصف روبين بارنارد، مدير الدفاع عن اللاجئين في منظمة حقوق الإنسان أولاً، الوضع الحالي للمفاوضات بأنه “لحظة أزمة مطلقة”. وحذرت من أن توسيع سلطة الترحيل المعجل يمكن أن يؤدي إلى اعتقالات جماعية للمهاجرين في جميع أنحاء البلاد وقارنتها بإدارة ترامب. وقالت: “ستعيش المجتمعات في جميع أنحاء البلاد في خوف”.
لكن الجمهوريين في مجلس الشيوخ، الذين شعروا بأن بايدن يريد معالجة العدد التاريخي للأشخاص القادمين إلى الحدود قبل حملة إعادة انتخابه، اتخذوا موقفا عدوانيا وحاولوا جذب الرئيس مباشرة إلى المفاوضات.
ويرفض البيت الأبيض حتى الآن القيام بدور قيادي في المفاوضات. وقالت كارين جان بيير السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض: “قال الديمقراطيون إنهم يريدون التوصل إلى تسوية”. قم بهذه المحادثة.”
تعقيد الأمور
“إن مقايضة حياة الأوكرانيين بحياة طالبي اللجوء هو أمر مفلس أخلاقياً وغير مسؤول”، هذا ما نشرته النائبة ديليا راميريز، ديمقراطية من ولاية إلينوي، على موقع X، المنصة المعروفة سابقاً باسم تويتر، كجزء من حملة منسقة للديمقراطيين من أصل إسباني.
إن الطبيعة غير العملية للقضية جعلت حتى لانكفورد، الذي كان أحد أعضاء مجلس الشيوخ القلائل المتفائلين بإمكانية التوصل إلى اتفاق هذا العام، يعترف بصعوبة التوصل إلى اتفاق في الأيام المقبلة.
وقال أثناء مغادرته مبنى الكابيتول هذا الأسبوع: “هناك قدر كبير من السياسة المتضمنة في هذا الأمر”. “ثلاثون عامًا لم يتم حلها لأنها معقدة بشكل لا يصدق.”
مقترحات الجمهوريين
إنهاء برنامج الإفراج المشروط الإنساني المطبق الآن للفئات الحالية من المهاجرين – الأوكرانيين والأفغان والكوبيين والفنزويليين والنيكاراغويين والهايتيين
عدم السماح بإعادة هذه المجموعات من المهاجرين إلى وضعهم المشروط إذا انتهت شروط إقامتهم قبل البت في قضاياهم في إجراءات الهجرة.
واقترحوا أنظمة مراقبة مثل أساور الكاحل للأشخاص المحتجزين على الحدود الذين ينتظرون الإفراج المشروط، بما في ذلك الأطفال.
