نيودلهي/وارسو: يجتمع زعماء أهم الاقتصادات في العالم في نيودلهي لحضور القمة السنوية لمجموعة العشرين التي تبدأ يوم السبت.
شهدت العاصمة الهندية تحولًا جديدًا، حيث ظهرت نباتات الزينة الملونة والأعمدة الخضراء والنوافير والمنحوتات وأضواء الشوارع الجديدة والشعارات المضيئة لرئاسة مجموعة العشرين في الهند والتي يمكن رؤيتها على طول الطريق من المطار الدولي إلى وسط المدينة وحول أماكن الاجتماعات الرئيسية.
كما ساد الهدوء أجزاء من المدينة التي يبلغ عدد سكانها 33 مليون نسمة حيث تم إغلاق بعض الطرق الرئيسية وتم نشر 130 ألف فرد أمن لحراسة الحدث.
ولكن ما هي مجموعة العشرين، وما أهمية قمة هذا العام، وماذا ينبغي لنا أن نتوقع منها؟
تأسست مجموعة الاقتصادات العشرين الكبرى في العالم في أواخر التسعينيات، في أعقاب الأزمة المالية الآسيوية لمعالجة مثل هذه الأحداث بشكل جماعي.
وعلى مر السنين، تحول إلى منتدى لمعالجة المشاكل العالمية الملحة مثل الأمن الغذائي وتغير المناخ، ومنذ الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2021، والتداعيات العالمية للصراع.
ويمثل أعضاء مجموعة العشرين مجتمعة 85% من الناتج الاقتصادي العالمي، و75% من التجارة الدولية، ونحو 60% من سكان العالم.
أعضاء المجموعة هم 19 دولة – الأرجنتين، أستراليا، البرازيل، كندا، الصين، فرنسا، ألمانيا، الهند، إندونيسيا، إيطاليا، اليابان، المكسيك، روسيا، المملكة سعوديوم السعودية، جنوب أفريقيا، كوريا الجنوبية، تركيا، المملكة المتحدة، والولايات المتحدة. – بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي.
وفي كل عام، يرأس المجموعة عضو مختلف، يستضيف اجتماعاتها السياسية وذروتها – قمة القادة. وتولت الهند رئاسة مجموعة العشرين من إندونيسيا العام الماضي وستسلمها إلى البرازيل.
سريعحقائق
تأسست مجموعة العشرين في عام 1999 في أعقاب الأزمة المالية الآسيوية عام 1997 كمنتدى للوزراء ومحافظي البنوك المركزية لمناقشة القضايا الاقتصادية العالمية.
وتمت ترقيته إلى مستوى رؤساء الدول والحكومات بعد الأزمة المالية العالمية 2007/2008، ليصبح المنتدى الرئيسي للتعاون الاقتصادي الدولي.
وفي السنوات الأخيرة، واجه الاتحاد انقسامات بشأن التجارة وتغير المناخ والحرب في أوكرانيا.
قمة مجموعة العشرين هذا العام هي القمة الثامنة عشرة للمجموعة والأولى في الهند كمضيف. وهو تتويج لأكثر من 200 اجتماع لوزراء مجموعة العشرين، ومجموعات المشاركة، فضلا عن الأحداث الجانبية وورش العمل التي عقدت في أكثر من عشرين مدينة في جميع أنحاء الهند.
حرص رئيس الوزراء ناريندرا مودي وحكومته على أن تكون اجتماعات مجموعة العشرين مرئية، وأن يتردد صداها في جميع أنحاء البلاد، وأن تتم متابعتها على نطاق واسع في الداخل والخارج، فيما أصبح حملة لترسيخ صورة الهند كقوة عالمية.
أفراد أمن يقفون للحراسة بالقرب من لوحة اتصالات لمجموعة العشرين عليها صورة رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي داخل المركز الإعلامي الدولي في مكان انعقاد مجموعة العشرين قبل أيام من انطلاقها في نيودلهي في 7 سبتمبر 2023. (وكالة الصحافة الفرنسية)
لقد أولت الهند اهتماما لمجموعة العشرين أكثر من أي دولة مضيفة أخرى في الماضي. وقال أديتيا راماناثان، محلل الأبحاث في مركز السياسة العامة بمعهد تاكشاشيلا في بنغالور، لصحيفة عرب نيوز: “من الواضح أن هذا يعني أن جميع الأحداث الرئيسية أكثر أهمية ومن المرجح أن تولد صحافة جيدة للهند”.
ومن المتوقع أن تتوج القمة – التي تأتي مباشرة بعد هبوط الهند الناجح على سطح القمر وإطلاق أول مهمة للطاقة الشمسية الأسبوع الماضي – كل الجهود المبذولة لوضع العلامات التجارية، ولكن مدى نجاحها لا يعتمد على الهند وحدها.
وقال راماناثان: “إن مجموعة العشرين منقسمة اليوم أكثر بكثير مما كانت عليه قبل بضع سنوات”.
لقد تغيرت السياسة العالمية بشكل كبير منذ عام 2020 بسبب ثلاثة عوامل: الوباء، والحرب بين روسيا وأوكرانيا، وتدهور علاقات الصين مع العديد من الدول.
اقرأ أيضا:
• مجموعة العشرين تجتمع في الهند مع غياب شي
• يقول ميشيل من الاتحاد الأوروبي إنه من الصعب التنبؤ بما إذا كان بإمكان مجموعة العشرين الاتفاق على إعلان القمة
إن علاقات الصين فاترة، ليس فقط مع الولايات المتحدة، بل وأيضاً مع الهند، التي اندلعت التوترات معها بشكل متقطع على طول حدودها في منطقة الهيمالايا على مدى الأعوام الثلاثة الماضية.
وبعد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، كان الرئيس الصيني شي جين بينغ ثاني رئيس دولة يشير إلى غيابه عن القمة. ولكن في حين غاب بوتين أيضًا عن قمة مجموعة العشرين في إندونيسيا العام الماضي – في أعقاب التوترات بشأن الغزو الروسي لأوكرانيا – ستكون هذه هي المرة الأولى التي يتغيب فيها زعيم صيني عن القمة منذ الاجتماع الأول في عام 2008.
وقال مانوج كيوالراماني، زميل دراسات الصين في معهد تاكشاشيلا: “لا أعتقد أن قرار شي جين بينغ بعدم الحضور يتعلق بمجموعة العشرين في حد ذاتها”.
“ليس الأمر وكأن بكين لا ترى قيمة في هذا التجمع. ومع ذلك، فهي لا تريد أن يُنظر إليها على أنها تؤيد الهند كزعيم للجنوب العالمي، وهذه هي الطريقة التي عرضت بها الحكومة الهندية رئاستها لمجموعة العشرين.
في هذه الصورة الملتقطة في 23 أغسطس 2023، يظهر رئيس وزراء الهند ناريندرا مودي الصين (الثاني على اليمين) والرئيس الصيني شي جين بينغ (الثاني على اليسار) في صورة عائلية مع الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا ورئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوسا والروسي. وزير الخارجية سيرغي لافروف خلال قمة البريكس لعام 2023 في جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، حيث وضعوا أنفسهم كصوت رئيسي للاقتصادات الناشئة في الجنوب العالمي. (تجمع عبر رويترز / صورة الملف)
كانت الهند والصين، الدولتان الأكثر اكتظاظا بالسكان في العالم، تتنافسان على وضع نفسيهما كصوت رئيسي للاقتصادات الناشئة في الجنوب العالمي – أي البلدان التي يقع معظمها في نصف الكرة الجنوبي، وإلى حد كبير في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية. والتي كانت توصف حتى وقت قريب بأنها نامية أو أقل تطوراً.
لقد استغلت الهند المنتدى العالمي الأول للتعاون الاقتصادي لتقدم نفسها باعتبارها تلعب دوراً كجسر بين هذه الدول والغرب.
خلال قمة مجموعة العشرين التي عقدت الشهر الماضي – منتدى الحوار الرسمي لمجموعة العشرين لمجتمع الأعمال العالمي – قال وزير الخارجية الهندي س. جايشانكار إن “التفويض الأساسي لمجموعة العشرين هو تعزيز النمو الاقتصادي والتنمية، وهذا لا يمكن أن يتقدم إذا كانت المخاوف الحاسمة من لم يتم التعامل مع الجنوب العالمي.
وزير الخارجية الهندي س. جايشانكار. (زودت)
وتحت رئاسة الهند، دارت العديد من الاجتماعات حول المشاكل التي ابتلي بها الجنوب العالمي، مثل إصلاح بنية الديون الدولية وتأثير الشكوك الجيوسياسية على القدرة على الوصول إلى الغذاء والطاقة.
كما تعهدت الهند، بصفتها رئيسة مجموعة العشرين، بإعطاء الأولوية لمعالجة أزمة المناخ، بما في ذلك تمويل الاستجابة لتغير المناخ، وتطوير التقنيات الخضراء، والتحول العادل للطاقة.
خلال قمة مجموعة العشرين، سيتناول زعماء العالم ما يشار إليه بشكل عام بالمشكلات الرئيسية التي تؤثر على استقرار السوق العالمية.
ومن بين القضايا الأخرى المطروحة للاتفاق التنمية الخضراء، والتي تشمل تمويل المناخ، والبنية التحتية العامة الرقمية التي يمكن الوصول إليها، وزيادة مصادر الطاقة المتجددة، فضلا عن خطة عالمية لتحسين الزراعة المستدامة والأمن الغذائي.
لكن هل سيحققون الإجماع؟
مثل مساعد وزير الثقافة السعودي راكان بن إبراهيم الطوق المملكة في اجتماع وزراء الثقافة لمجموعة العشرين في فاراناسي بالهند يوم السبت. (ملف سبا)
الهدف النهائي لمنتدى مجموعة العشرين هو صياغة بيان مشترك ومن المرجح أن تؤثر الحرب المستمرة في أوكرانيا على ذلك. وفي البيان، سيتعين على الزعماء أن يشرحوا، على سبيل المثال، لماذا يواجه العالم انعدام الأمن الغذائي والطاقة وارتفاع التضخم.
لكن خلال الاجتماعات الوزارية التي عقدت على مدار العام، لم تتمكن دول مجموعة العشرين من التوصل إلى اتفاق حول أسباب هذه الحالة.
وتلقي الدول الغربية اللوم في الأزمة على غزو روسيا لأوكرانيا، التي تمثل سلة غذاء العالم، وقد أشارت بعض الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة وفرنسا وكندا، إلى أنها سترفض التوقيع على أي إعلان مشترك لا يدينها.
وإذا فشل الزعماء في التوصل إلى توافق، فستكون هذه هي المرة الأولى منذ تأسيس الكتلة التي تنتهي فيها القمة دون بيان مشترك. وفي هذه الحالة، يتعين على الهند، باعتبارها الدولة المضيفة، أن تصدر بياناً يلخص النقاط التي اتفقت عليها البلدان فضلاً عن الخلافات.
وقال سانجاي كابور، المحلل ورئيس تحرير مجلة “هارد نيوز” السياسية: “تعقد قمة مجموعة العشرين في وقت يتأثر فيه العالم بالحرب الأوكرانية، وتمثل الهند الجسر بين وجهتي نظر متطرفتين”.
وأضاف: «من الصعب عقد قمة في هذه المرحلة. وعلى الرغم من الإمكانيات التي ينطوي عليها هذا الأمر، فإن التحدي يكمن في بناء الإجماع حول القضايا الأساسية. ولم تسفر الاجتماعات الوزارية عن الكثير في هذا الاتجاه.
